工程審計是指對工程建設項目的審計和檢查,具體定義是審計機關根據國家法律法規、財務制度、業務政策、管理標準和規章制度,采用科學的方法和程序對項目工作進行審計和檢查,以判斷其是否合法、合理、有效,從而發現錯誤,糾正缺點,防止欺詐活動,提高管理水平,確保項目目標的順利實現。那么,工程審計內容主要包括哪些呢?
一、建設項目開工前階段,審計的主要內容主要包括以下幾個方面:
1.審核建設項目批準文件
包括項目建議書、可行性研究報告、環評報告、概算批復、建設用地審批、建設規劃及施工許可證、環境保護及消防審批、項目設計及設計圖紙審查等文件是否齊全。
2.施工準備階段是項目建設的前期工作之一
主要抓好項目法人的質量控制、監理工作和施工單位的選擇。項目法人的質量管理是否通過資格審查,勘察、設計、施工、監理單位是否按照法定的招標程序選定,是否實行合同管理,各項合同是否規范、合法、有效,是否建立了質量管理體系,是否組織了設計單位與施工單位的設計交底;監理單位是否有相應的資格證書,所派監理人員是否有上崗證;審核設計單位是否具備承擔相應資質勘察設計的能力,會審后的資料是否進行了技術交底,設計質量是否滿足工程質量和安全需求的規范要求,施工單位是否具備承擔相應施工任務的資質,施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法。
3.審計建設項目資金來源是否到位
建設項目資金是否合理,是否存入專戶,建設資金能否滿足項目建設當年完成工作量的需要;各項費用是否按規定及時支付;減免手續是否齊全,是否符合有關規定;征地拆遷補償是否符合有關規定,相關評估和定價是否合規合理,是否存在擴大拆遷范圍、擅自提高或降低標準等問題。
二、建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期,關系到工程質量好壞、審計質量高低的問題,審計內容應包括:
1.審核合同的履行情況。審核建設項目相關單位是否認真履行合同條款,是否存在違法分包和分包工程。如有變更、增加、轉讓或終止,應檢查其真實性和合法性。
2.審核內部控制制度的建立和實施。審核施工單位是否建立、完善和實施了各項內部控制制度。如項目簽證和驗收制度;設備和材料的采購、價格控制、驗收、申請和庫存系統;監督指導建立健全管理制度,確保工程建設規范運行和建設資金合法使用。
3.審核工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;工程預算、結算是否按合同辦理。
4.審核工程成本核算和會計處理是否符合國有建設單位會計制度的要求,是否有利于建設項目的管理和竣工決算的需要;建設資金到位情況是否與籌款計劃或投資進度相一致,是否存在大量閑置資金,是否因資金不足造成停工待料的損失和浪費。
5.檢查建設資金是否專項到位;是否按工程進度付款;是否存在挪用、挪用建設項目資金等問題;查明流動資金數額較大且長期未結轉的工程預付款和備料預付款的原因,防止工程款多繳現象;審核建設單位管理費的計算范圍和標準是否符合有關規定,支出是否符合“必要性和經濟性”原則,是否超過概算控制金額。
6.加強對設備材料的控制,特別是對施工單位所屬企業提供的設備材料的價格進行檢查,防止價格上漲。采購的設備、材料因故不能使用的,應分析原因,明確責任,督促施工單位及時處理,避免造成更大損失。政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。
上述就是關于“工程審計內容主要包括哪些”的相關介紹了。其實工程項目是企業中最容易舞弊的領域了,所以只有進行審計,才能避免此類事情的發生。
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